Nöbetçi Eczaneler
(TBMM) – TBMM Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu’nda, kadınların doğum iznini 16 haftadan 24 haftaya çıkaran ve 15 yaş altına sosyal medya yasağı getiren düzenlemeleri içeren kanun teklifinin görüşmeleri, katılımcı üye sayısından kaynaklı olarak oylamada sıkıntı yaşanması nedeniyle bayram sonrasına bırakıldı. Komisyon Başkanı Vedat Bilgin, “Bu sorunun gün boyu devam edeceği anlaşılıyor, onun için netice itibarıyla bunu daha sağlıklı bir zeminde değerlendirmek için toplantının bayramdan sonra yapılmasını talep ediyorum” dedi.
TBMM Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu; kadınların doğum iznini 8 hafta doğum öncesi, 16 hafta doğum sonrası olmak üzere toplam 24 haftaya, babalık iznini özel sektörde de 10 güne çıkaran, ayrıca sosyal medyanın 15 yaş altındakilere yasaklanmasını içeren 19 maddelik kanun teklifini görüşmek üzere toplandı.
AK Parti Ankara Milletvekili ve eski Çalışma ve Sosyal ve Güvenlik Bakanı Vedat Bilgin başkanlığında toplanan komisyon usül tartışması ile başladı. CHP’nin Komisyon Sözcüsü ve Ankara Milletvekili Aylin Yaman, kanun teklifinin içeriği nedeniyle dört tali komisyona daha sevk edildiği halde sadece bu komisyonda görüşülmesine tepki gösterdi. Yaman, “Birtakım araştırma komisyonlarının da henüz sonuçlanması beklenmeden buraya geldiğinde ihtisas konuları eksik kalıyor. Bu tali komisyonlardan bir rapor gelmesi daha doğru olurdu” dedi. CHP’li komisyon üyeleri özellikle 15 yaş altına yönelik sosyal medya yasağına ilişkin düzenlemeyi içeren maddelerin Dijital Mecralar Komisyonu’nda ya da kurulacak bir alt komisyonda görüşülmesi gerektiğini ifade etti.
Komisyondaki yasama uzmanının Başkan Bilgin’den “ara verin” talebi üzerine CHP Ankara Milletvekili Okan Konuralp tepki göstererek, yasama uzmanının görevinin bu olmadığını belirtti. Alt komisyon kurulmasına ilişkin muhalefetin talebi, oylama sonucu kabul edildi ve Komisyon Başkanı Bilgin ile CHP’liler arasındaki görüşmeler sonucunda uzlaşmaya gidilerek, gerekli maddelerde muhalefetin verdiği önergelerin görüşülmesine karar verildi.
Daha sonra komisyon, çalışmalarına teklif sahibinin sunumu ile devam etti.
“Çocuk gelişimi açısından son derece kritik bir adımı aslında hayata geçiriyoruz”
Teklifin ilk imza sahiplerinden AK Parti Düzce Milletvekili Ercan Öztürk, sunumunda şunları kaydetti:
“Bu teklif üç temel hedef üzerine inşa edilmiştir. Birincisi; aile kurumunun güçlendirilmesi ve doğum oranlarının desteklenmesi, ikincisi; çocukların, yaşlıların, engellilerin ve kırılgan grupların korunmasının güçlendirilmesi, üçüncüsü ise sosyal hizmet sistemimizin kurumsal ve hukuki altyapısının çağın ihtiyaçlarına uygun hale getirilmesidir. Teklifimizin önemli başlıklarından biri Darülaceze kurumunun güçlendirilmesi ve sosyal yardım kapasitesinin artırılmasıdır. Bu kapsamda Darülaceze’ye yapılan nakdi bağışların gelir ve kurumlar vergisi matrahından indirilebilmesini sağlıyoruz. Ayrıca ‘gıda bankacılığı’ kapsamında yapılan bağışların da teşvik edilmesini mümkün hale getiriyoruz. Bununla birlikte Darülaceze’nin faaliyet alanını da genişletiyor, yalnızca İstanbul’da değil, Türkiye’nin ihtiyaç duyulan diğer illerinde ve gerekli görülen durumlarda yurt dışında da hizmet verebilmesinin önünü açıyoruz.
Teklifimizin bir diğer önemli ayağını, aile kurumunu güçlendiren ve çocukların sağlıklı gelişimini destekleyen düzenlemeler oluşturmaktadır. Teklif kapsamında; kadın çalışanların doğum sonrası izin süresini 8 haftadan 16 haftaya çıkararak toplam doğum iznini 24 haftaya yükseltiyoruz. Biz yalnızca bir çalışma hayatı düzenlemesi getirmiyoruz. Çocuk gelişimi açısından son derece kritik bir adımı aslında hayata geçiriyoruz. Bilimsel araştırmalar da açıkça göstermektedir ki bir bebeğin hayatındaki en önemli dönem, doğumdan sonraki ilk aylardır. Bu dönemde anne ile kurulan bağ, çocuğun fiziksel, zihinsel ve duygusal gelişimi açısından hayati öneme sahiptir. Sadece memurları ilgilendiren bir düzenlemeyle sınırlandırmıyor, işçi statüsündeki çalışanları, askerî personeli, jandarma ve sahil güvenlik personelini de kapsayacak şekilde mevzuat uyumuyla genişletiyoruz. Bunun yanında babalık iznini de 5 günden 10 güne çıkarıyoruz. Ailenin yalnızca annenin değil, annenin ve babanın birlikte sorumluluğunda olduğunu dikkate alan bu düzenleme, aile bütünlüğünü güçlendirecek önemli bir adımdır.
“Bu platformların hukuki sorumluluğu daha net hale gelecek, denetim güçlenecek”
Çocuklarımızın şiddet, müstehcenlik, siber zorbalık ve istismar içeriklerine bu kadar kolay ulaşabilmesini kabul edemeyiz. Dijital dünya ne yazık ki çocuklarımızı gerçek hayattan uzaklaştıran, sosyalleşmeyi zayıflatan ve gelişim süreçlerini olumsuz etkileyen bir yapıya dönüşmektedir. Çocuklarımızın hayatını birçok yönüyle etkileyen bu durum, onları sanal dünyanın içine hapseden ve zamanla bağımlı bireyler haline getirme riski taşımaktadır. Bu nedenle sosyal ağ sağlayıcılara ve oyun platformlarına yönelik yeni yükümlülükler getiriyoruz. On beş yaşını doldurmamış çocuklara sosyal medya hizmeti sunulmaması, çocuklara yönelik ayrıştırılmış hizmet modelleri oluşturulması, ebeveyn kontrol araçlarının geliştirilmesi ve oyunların yaş derecelendirmesine tabi tutulması gibi önemli düzenlemeleri hayata geçiriyoruz. Ayrıca Türkiye’de yüksek erişime sahip oyun sağlayıcılarının ve dağıtıcılarının Türkiye’de temsilci bulundurması zorunlu hale getirilmektedir. Böylece bu platformların hukuki sorumluluğu daha net hale gelecek ve denetim mekanizmaları güçlenecektir.
“Koruyucu aile modeli, çocukların aile ortamında büyüyebilmesi açısından kıymetli bir uygulamadır”
Koruyucu aile modeli, devlet korumasındaki çocukların aile ortamında büyüyebilmesi açısından son derece kıymetli bir uygulamadır. Bu nedenle koruyucu aile olan vatandaşlarımızı desteklemek amacıyla koruyucu aile olan eşlerden birinin çalışmaması halinde sigorta primlerinin devlet tarafından ödenmesini kanuni güvenceye kavuşturuyoruz. Ayrıca koruyucu aile olan kamu görevlileri ve çalışanlara 10 günlük izin hakkı tanıyarak bu sistemin daha fazla aile tarafından tercih edilmesini teşvik ediyoruz. Bununla birlikte Sosyal ve Ekonomik Destek (SED) hizmetini de kanuni güvence altına alıyoruz. Teklifimizde; sosyal hizmet kuruluşlarının tasfiye süreçleri, güvenlik ve hizmet kalitesinin artırılması, çocukların bulunduğu alanlarda belirli suçlardan mahkûm kişilerin çalışmasının önlenmesi ile engelli, yaşlı, şehit yakınları ve gazilerin ücretsiz toplu taşıma haklarına ilişkin düzenlemeler de yer almaktadır. Okul, kreş, yurt, servis ve internet kafe gibi çocukların yoğun bulunduğu alanlarda, belirli suçlardan mahkûm olmuş kişilerin çalışmasının ve bu tür yerleri işletmesinin önüne geçilmesini amaçlayan bir düzenleme getiriyoruz.
Kısaca teklifimizle; kadın konukevlerinde kalan kadın ve çocuklara verilen harçlıkların kanuni dayanağı oluşturulmakta, sosyal hizmet kuruluşlarının kapatılması durumunda hizmet sürekliliğini sağlayacak düzenlemeler yapılmakta, sosyal yardım sisteminde veri paylaşımı ve koordinasyon güçlendirilmektedir. Sonuç olarak bu kanun teklifi; aileyi güçlendiren, çocukları koruyan, sosyal hizmetleri modernize eden, toplumsal dayanışmayı artıran kapsamlı bir reform niteliğindedir. Bütün bu düzenlemelerin amacı son derece açıktır. Sosyal devlet anlayışımızın bir gereği olarak; toplumun hiçbir ferdinin kendisini yalnız, sahipsiz ya da korunmasız hissetmediği güçlü ve kapsayıcı bir sosyal hizmet yapısını daha da sağlam temeller üzerine inşa etmeyi hedefliyoruz. Bu düşüncelerle hazırlanan kanun teklifimizin, sosyal hizmetler alanında önemli bir boşluğu dolduracağına, aile kurumunu güçlendireceğine ve özellikle kırılgan grupların korunmasına önemli katkılar sağlayacağına inanıyorum.”
Komisyon toplantısı bayramdan sonraya ertelendi
Ercan Öztürk’ün sunumunun ardından DEM Parti “Anayasaya aykırılık” önergesi verdi. Önerge bir oy farkla reddedildi. Komisyon Başkanı Vedat Bilgin, oylamaya işaret ederek, “Şu anda 10’a 9 ama bu hep böyle sürecek ve sorun yaşayacağız. Bu sorunun gün boyu devam edeceği anlaşılıyor onun için netice itibarıyla bunu daha sağlıklı bir zeminde değerlendirmek için toplantının bayramdan sonra yapılmasını talep ediyorum” dedi.
Kanun teklifinin görüşmelerine bayramdan sonra devam edilecek.