Danıştay’dan sağlık turizmi yönetmeliğine kısmi durdurma kararı

(ANKARA) – Türk Tabipleri Birliği’nin (TTB) açtığı davada Danıştay 10. Dairesi, sağlık turizmi kapsamında zorunlu komplikasyon sigortasına ilişkin düzenlemenin yürütmesini durdurdu.

Türk Tabipleri Birliği’nin, 26 Nisan 2025 tarihli Uluslararası Sağlık Turizmi ve Turistin Sağlığı Hakkında Yönetmelik’in iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle açtığı davada ilk karar çıktı.

Danıştay 10. Dairesi, 25 Aralık 2025 tarihli kararında yönetmeliğin 6’ncı maddesinin 1’inci fıkrasının (c) bendinde yer alan, uluslararası sağlık turizmi kapsamında ameliyathane ortamında yapılacak cerrahi ve girişimsel işlemler için sağlık tesisi tarafından komplikasyon sigortası yaptırma zorunluluğuna ilişkin düzenlemenin yürütmesini oy çokluğuyla durdurdu.

Kararda, malpraktis ile komplikasyon kavramlarının farklı olduğuna işaret edilerek, dava konusu düzenlemenin komplikasyon zararlarına ilişkin olduğu belirtildi. Sigorta zorunluluğunun ise Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 48. maddesinde güvence altına alınan çalışma ve sözleşme özgürlüğü kapsamında olduğu, bu tür bir sınırlamanın ancak kanunla getirilebileceği vurgulandı.

Yönetmelikte sağlık turizmi tanımı içinde kamu kurumlarının da yer aldığına işaret edilen kararda, düzenlemenin idarenin tazmin sorumluluğu açısından da değerlendirilmesi gerektiği ifade edildi. Danıştay içtihatlarına atıf yapılan kararda, sağlık hizmetlerinde idarenin sorumluluğunun kusur esasına dayandığı, komplikasyon halinde kural olarak tazmin sorumluluğunun doğmayacağı belirtildi.

Öte yandan, yönetmeliğin tamamına ve birçok maddesine yönelik yürütmenin durdurulması talepleri reddedildi.

Türk Tabipleri Birliği Hukuk Bürosu’nun, reddedilen talepler yönünden karara itiraz ettiği bildirildi.